健康和生物临时工秘书长Kathleen Sebelius上周单方面立即，叫停出售给青少年的可待因“Plan B”，这引起多方面的震惊。由一位秘书长驳回了食品处方药行政局（FDA）有关类固醇同意的立即，这不仅令人吃惊，而且在英国历史上是第一次。因为既往的风险，所以类固醇同意的大权交还给了胡佛，而不是内阁秘书长。那时唯一的解决途径就是让FDA其实脱离。英国基本上认真到通过高盛来保护中央银行用电不均受当权者干预，而如今，轮到处方药了。事实上，Sebelius丈夫的立即仅仅合法：1938年的美利坚合众国食品、处方药与化妆品法案，特别强调了FDA所在机构秘书长的选举权。FDA新条例的设立不是用来行政个例，而是用来行政一系列的活动，比如测试的比赛规则，或者类固醇子公司合成锂的比赛规则；不长时间里，FDA比赛规则的拟定都被高充任监管，这些高充任并不一定来自副总统的行政和经费政府部门，在此之前，还有健康和生物临时工的秘书长，还有在此机构更名前就职的她的前辈们。但是这个立即还是孕育了一个激进的惯例。食品、处方药与化妆品法案的举足轻重规定：予以FDA同意，不能在州际贸易出售处方药。直到上周三，FDA主管的立即是最终立即；这个选举权基本上取决于澳大利亚政府，但由于上周三的立即，如今可以说取决于胡佛。这不只是一种象征意义的变化，还确实对行政政策有重大影响。FDA向它的科学知识佩了类固醇审查的决策。在本来的上世纪，FDA和科学知识学可能会合作，开发了评估类固醇的技术标准，这些标准如今基本上被全球效仿。在二十世纪六十上世纪初萨立多胺的悲剧中，一位新雇的医务充任顶着巨大的压力拒绝同意这种类固醇（通过临床试验计划来替代分发）。从那以后，FDA和健康与生物临时工开始编纂这种“委佩”方式而——也就是说，给予FDA最后立即的选举权。美利坚合众国法院相一致赞成这种安排：FDA拥有法律和科学知识实践的认可。开放这一立即确实相当可怕。均，一位激进的、亲商的秘书长如今可以翻越临床试验控制系统和FDA的程序，同意类固醇；而另一位不信任食品工业的秘书长，确实可能会驳回某种类固醇，尽管这种类固醇背后有强大的科学知识大力支持。因此，其他各地区可能会只能地认为，英国的类固醇同意将便进行科学知识评估，这可能会损害英国子公司的出口，以及防治传染病的国际斗争。许多FDA纽约时报提出异议了一个多于十年内的规划，而上述矛盾的希冀就是认真这些：将FDA从健康和生物临时工里脱离出来，使它像美利坚合众国一样，成为一个脱离的机构。这样的安排将可能会给主管6年的一般而言任期，只有到期才可能会卸任。副总统不能驳回美利坚合众国有关利率的决议，同样，副总统或内阁也不能推翻FDA同意或驳回类固醇的立即（当然，像如今一样，行政机关程序法案基本上适用，在法庭上，这些立即基本上可能会按程序上的理由送交）。可以肯定的是，意味着，一个极端的崇尚物理现象行政的副总统，可以施加当权者压力请他的FDA主管辞职；但作为一个脱离的机构，主管将不能像欧巴马副总统一样，躲在内政秘书长的身后了。抨击这种观念的专家们指出，FDA是从健康和必需的角度评估类固醇，而不是从人性角度。这个观念是充分的，但这不意味着秘书长或副总统拥有驳回权。国可能会可以很容易建立联系一条提供实质上审查的法律。多于，欧巴马副总统和Sebelius丈夫都并不需要澄清他们这样的惯例可能会带来什么。如果他们不这么认真，我们可能会在胡佛的大厅看不到来自社可能会制度各个角落的人——类固醇子公司本身，必需倡导者，大群的医生和患者——他们可能会直接规避自己惧怕的FDA的立即，拿着自己的案例直奔胡佛。
撰稿： 冯志华相关新闻
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